干貨!特殊監管區域兩步申報操作指南

2019年12月26日，海關(guān)總署發(fā)布2019年第216號公告，決定自2020年1月1日起全面推廣進(jìn)口貨物“兩步申報”改革試點(diǎn)。

問(wèn)：特殊監管區域適用“兩步申報”嗎?

答：特殊監管區域一線(xiàn)進(jìn)境貨物適用“兩步申報”，自貿區內特殊監管區域外適用普通貨物“兩步申報”流程。

問(wèn)：要如何申報呢?有哪些注意事項?

答：關(guān)于特殊監管區域“兩步申報”的tips幫助你進(jìn)行了解，一起跟小編去看看吧~

1、如何進(jìn)行“兩步申報”?

第一步概要申報：(1)登錄國際貿易“單一窗口”;(2)進(jìn)入“兩步申報”模塊;(3)選擇“是否涉證”、“是否涉稅”、“是否涉檢”;(4)按照系統界面要求錄入相關(guān)信息。

第二步完整申報：(1)登錄“單一窗口”;(2)進(jìn)入“兩步申報”模塊;(3)查找已完成概要申報并可以進(jìn)行完整申報的報關(guān)單，按照系統界面要求錄入相關(guān)信息。

2、加貿及特殊監管區域貨物如何“兩步申報”?

加工貿易及海關(guān)特殊監管區域內企業(yè)以及保稅監管場(chǎng)所的貨物申報在使用金關(guān)二期系統開(kāi)展“兩步申報”時(shí)，第一步概要申報環(huán)節不使用保稅核注清單，第二步完整申報環(huán)節報關(guān)單按原有模式，由保稅核注清單生成。

3、“兩步申報”有什么時(shí)限要求?

概要申報與完整申報均需要在自行運輸工具申報進(jìn)境之日起14日內完成。概要申報可以實(shí)施提前申報。自運輸工具申報進(jìn)境之日起14天后申報的不適用“兩步申報”，可采用“一次申報、分步處置”模式進(jìn)行申報。

4、企業(yè)申報注意事項?

一是確認自身信用等級是否為一般信用及以上;二是進(jìn)口貨物涉稅的需確認是否已經(jīng)辦理稅收擔保備案;三是進(jìn)口貨物涉證的，確認監管證件類(lèi)型已經(jīng)實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查(42種監管證件類(lèi)型以?xún)鹊?。

在概要申報階段，企業(yè)必須按照貨物實(shí)際情況，如實(shí)選擇是否需要檢驗或檢疫，是否涉及監管證件，是否需要繳納稅款，并且承諾在規定時(shí)限內進(jìn)行完整申報。對于一線(xiàn)進(jìn)境特殊監管區域貨物或者加工貿易進(jìn)口貨物，在完整申報時(shí)需采用區港聯(lián)動(dòng)核注清單，企業(yè)從金關(guān)二期加貿系統錄入或導入核注清單，在核注清單表頭填寫(xiě)已放行的報關(guān)單號，核注清單預審核通過(guò)后，自動(dòng)生成報關(guān)單草單數據，在國際貿易“單一窗口”中查詢(xún)核注清單生成的完整申報的報關(guān)單草稿進(jìn)行補充修改，提交完整申報。

5、哪些貨物需提供稅款擔保?操作流程?

涉稅貨物需提供稅款擔保。

對涉稅貨物，企業(yè)需提前向注冊地直屬海關(guān)關(guān)稅職能部門(mén)提交稅收擔保備案申請，稅收擔保應依法以海關(guān)認可的形式，受益人應包括企業(yè)注冊地直屬海關(guān)以及其他進(jìn)出口地直屬海關(guān)，企業(yè)擔保額度以企業(yè)上一年度的月均納稅額或上一年度的單月最大納稅額作為參考標準，由屬地海關(guān)關(guān)稅職能部門(mén)審定。新注冊企業(yè)的額度由屬地海關(guān)關(guān)稅職能部門(mén)根據企業(yè)申報的年度進(jìn)口計劃審定。擔保額度可根據企業(yè)稅款繳納情況循環(huán)使用。

注意，已辦理匯總征稅擔保備案的可用于“兩步申報”，無(wú)需重新辦理。

6、什么情況申報“涉證”、“涉檢”?

進(jìn)境貨物屬于禁限管制，且相關(guān)證件已實(shí)現聯(lián)網(wǎng)核查的，概要申報時(shí)需勾選“涉證”。

進(jìn)口貨物列入《出入境檢驗檢疫機構實(shí)施檢驗檢疫的進(jìn)出境商品目錄》(簡(jiǎn)稱(chēng)《法檢目錄》)，以及雖未列入《法檢目錄》但根據法律法規需實(shí)施檢驗或檢疫的為涉檢報關(guān)單。

7、概要申報的內容是什么?

不屬于禁限管制且不屬于依法需檢驗檢疫的：申報9個(gè)項目并確認涉及物流的2個(gè)項目，應稅的須選擇符合要求的擔保備案編號。9個(gè)項目為境內收發(fā)貨人、運輸方式/運輸工具名稱(chēng)及航次號、提運單號、監管方式、商編(6位)、商品名稱(chēng)、數量及單價(jià)、總價(jià)、原產(chǎn)國(地區)。確認涉及物流的2個(gè)項目為毛重、集裝箱號。

屬于禁限管制的需增加申報2個(gè)項目：許可證號/隨附證件代碼及隨附證件編號、集裝箱商品項號關(guān)系。

依法需檢驗檢疫的需增加申報5個(gè)項目：產(chǎn)品資質(zhì)(產(chǎn)品許可/審批/備案)、商編(10位)+檢驗檢疫名稱(chēng)、貨物屬性、用途、集裝箱商品項號關(guān)系。

8、完整申報的申報內容有哪些?

第二步完整申報，申報界面與原整合申報一致，企業(yè)完成105項全項申報。完整申報允許補齊概要申報時(shí)僅申報6位商品編碼至10位(原6位HS編碼不能變，只能增加后4位)，允許企業(yè)按實(shí)際成交總價(jià)修改總價(jià)，其余概要申報字段不允許修改。

9、如何進(jìn)行報關(guān)單修改撤銷(xiāo)?

(1)概要申報報關(guān)單。當系統回執為“概要申報退單”時(shí)，允許對概要申報字段進(jìn)行修改。當系統回執為“概要申報入庫”“概要申報審結”“查驗通知”時(shí)，僅允許查看不允許修改。如果確定“概要申報”申報錯誤，企業(yè)應按報關(guān)單撤銷(xiāo)有關(guān)規定撤銷(xiāo)概要申報報關(guān)單后再重新申報。

(2)在進(jìn)行完整申報的報關(guān)單。除“總價(jià)”可按照實(shí)際成交總價(jià)進(jìn)行修改以及6位商編補充至10位以外，其余數據項不能修改。(商編前6位也不允許修改)

(3)完整申報審結后的報關(guān)單。參照現有模式進(jìn)行報關(guān)單修改撤銷(xiāo)。

若概要申報報關(guān)單撤銷(xiāo)后重新申報超過(guò)申報時(shí)限的，應按“一次申報、分步處置”模式進(jìn)行申報，產(chǎn)生的滯報金按相關(guān)規定執行。

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