干貨|進(jìn)口汽車(chē)海關(guān)檢驗監管相關(guān)知識科普

2019年上半年天津海關(guān)共檢驗進(jìn)口汽車(chē)3.2萬(wàn)批次，15.81萬(wàn)輛，同比分別增長(cháng)60.06%、6.93%。

平行進(jìn)口汽車(chē)方面，2019年上半年進(jìn)口4.95萬(wàn)輛，同比增長(cháng)16.64%。

進(jìn)口汽車(chē)檢驗監管，不是一件簡(jiǎn)單的事

海關(guān)對進(jìn)口汽車(chē)的檢驗監管，主要由三個(gè)環(huán)節構成。

三個(gè)環(huán)節：入境驗證、口岸檢驗、風(fēng)險預警及處置

那么，海關(guān)是如何落實(shí)進(jìn)口汽車(chē)檢驗監管制度，保護國內消費者合法權益和人民群眾生命安全的呢?

01 

入境驗證

進(jìn)口汽車(chē)入境前，生產(chǎn)商或其代理人應向國家認監委提出申請并取得3C認證，在口岸入境環(huán)節，海關(guān)要驗證車(chē)輛CCC認證證明材料。

02

獲證汽車(chē)

獲證汽車(chē)是指獲得中國強制性產(chǎn)品認證證書(shū)的汽車(chē)，包括中規車(chē)、獲證改裝汽車(chē)、平行進(jìn)口汽車(chē)和單車(chē)認證汽車(chē)。

獲證改裝汽車(chē)是指以改裝車(chē)名義獲得中國強制性產(chǎn)品認證證書(shū)的汽車(chē)。

平行進(jìn)口汽車(chē)是指商務(wù)部門(mén)簽發(fā)的《自動(dòng)進(jìn)口許可證》中注明車(chē)輛為平行進(jìn)口的汽車(chē)。

單車(chē)認證汽車(chē)是指中國強制性產(chǎn)品認證證書(shū)中注明為單車(chē)認證的汽車(chē)。

申報小貼士

首先，獲證汽車(chē)在報關(guān)前，報關(guān)單位應按照規定提供車(chē)輛識別代號(簡(jiǎn)稱(chēng)“VIN”)電子清單?，F場(chǎng)海關(guān)在總署進(jìn)口汽車(chē)VIN管理信息化系統(簡(jiǎn)稱(chēng)“VIN管理系統”)進(jìn)行預驗證。

其次，報關(guān)單位要在中國國際貿易“單一窗口”中“產(chǎn)品資質(zhì)”一欄錄入汽車(chē)預審備案信息(許可類(lèi)別代碼408)和強制性產(chǎn)品認證證書(shū)(許可類(lèi)別代碼411)，并保證相關(guān)許可證類(lèi)別項下?tīng)顟B(tài)欄為通過(guò)。

再次，報關(guān)單位的申報品名、預審備案信息必須與強制性產(chǎn)品認證證書(shū)信息一致，車(chē)輛申報的品名與《進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛制造廠(chǎng)名稱(chēng)和車(chē)輛品牌中英文對照表》一致。

○

非認證范圍汽車(chē)

非認證范圍汽車(chē)是指檢驗檢疫類(lèi)別非民用商品入境驗證的汽車(chē)或《強制性認證產(chǎn)品目錄描述與界定表》中非認證產(chǎn)品范圍的汽車(chē)。

申報小貼士

報關(guān)單位在無(wú)紙化系統中上傳相關(guān)證明材料，其中機場(chǎng)專(zhuān)用車(chē)輛(87021020、87059080除外)應提供進(jìn)口商和機場(chǎng)有關(guān)部門(mén)出具的自我聲明(保證車(chē)輛屬專(zhuān)用車(chē)輛、只在機場(chǎng)內部使用，不上公路及城市道路行駛、不上公路牌照)。

○

無(wú)需認證汽車(chē)

1外國駐華使館、領(lǐng)事館和國際組織駐華機構及其外交人員自用車(chē)輛

2香港、澳門(mén)特區政府駐內地官方機構及其工作人員自用車(chē)輛

3我國駐外使領(lǐng)館人員期滿(mǎn)回國自境外攜帶入境乘用車(chē)(M類(lèi)汽車(chē))

4我國駐外留學(xué)人員期滿(mǎn)回國自境外攜帶入境乘用車(chē)(M類(lèi)汽車(chē))

5企業(yè)和個(gè)人自境外以自用名義申請入境，減免關(guān)稅的乘用車(chē)(M類(lèi)汽車(chē))

6政府間援助、贈送車(chē)輛

申報小貼士

對于政府間援助、贈送車(chē)輛，報關(guān)單位應在無(wú)紙化系統中上傳縣級以上政府機構的正式公函或證明材料。

○

免辦類(lèi)汽車(chē)

有下列情形之一的，列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷(xiāo)售商或者其代理人可以提出免予辦理強制性產(chǎn)品認證申請，經(jīng)批準取得《免予辦理強制性產(chǎn)品認證證明》后，方可進(jìn)口，并按照申報用途使用：

(一)為科研、測試和認證檢測所需的汽車(chē);

(二)僅用于商業(yè)展示但不銷(xiāo)售的汽車(chē);

(三)其他因特殊用途免予辦理強制性產(chǎn)品認證的情形。

申報小貼士

根據市場(chǎng)監管總局 海關(guān)總署《關(guān)于免予辦理強制性產(chǎn)品認證工作有關(guān)安排的公告》(公告〔2019〕13號)要求：自2019年4月1日起，由市場(chǎng)監管部門(mén)承接免予辦理強制性產(chǎn)品認證的相關(guān)工作;海關(guān)在驗證工作中發(fā)現實(shí)際進(jìn)口貨物與強制性產(chǎn)品認證證書(shū)或證明性文件不一致，或存在其他違法違規情況，按照《中華人民共和國海關(guān)法》和《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》等相關(guān)法律法規的規定進(jìn)行處置。

○

其他類(lèi)型汽車(chē)

其他類(lèi)型汽車(chē)包括境外人員自帶和外國企業(yè)常駐機構自用入境汽車(chē)(非減免關(guān)稅的)和認監委2007年47號文中無(wú)須提供強制性產(chǎn)品認證文件直接辦理申報手續的汽車(chē)。

申報小貼士

認監委2007年47號文中無(wú)須提供強制性產(chǎn)品認證文件直接辦理申報手續的汽車(chē)：對ATA單證冊項下的車(chē)輛，按相關(guān)規定審核。出口后退運入境的車(chē)輛，按退運管理有關(guān)規定審核無(wú)紙化系統中企業(yè)上傳的原出口證明文件、“出口退運貨物信息采集表”，并錄入“出口退貨信息管理系統”。

口岸檢驗

在口岸檢驗環(huán)節，口岸海關(guān)會(huì )對進(jìn)口汽車(chē)進(jìn)行一般的常規項目的檢驗和安全性能檢驗，同時(shí)還會(huì )根據所掌握的風(fēng)險信息對進(jìn)口汽車(chē)的某些特定項目進(jìn)行檢驗;經(jīng)檢驗合格的進(jìn)口汽車(chē)，由口岸海關(guān)簽一車(chē)一單簽發(fā)“進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗單”。

這個(gè)上牌用的“進(jìn)口機動(dòng)車(chē)輛隨車(chē)檢驗單”就是海關(guān)簽發(fā)的!

檢驗范圍

無(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車(chē)，根據企業(yè)申請實(shí)施檢驗。免于辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車(chē)、境外人員自帶和外國企業(yè)常駐機構自用汽車(chē)，以及無(wú)須提供強制性產(chǎn)品認證文件直接辦理申報手續的汽車(chē)，無(wú)需實(shí)施檢驗，也不出具相關(guān)單證。其他申報車(chē)輛均應實(shí)施檢驗，特殊情況按相關(guān)規定處置。

○

檢驗的主要國家標準和行業(yè)標準

1、GB7258 機動(dòng)車(chē)運行安全技術(shù)條件

2、GB 16735 道路車(chē)輛 車(chē)輛識別代號(VIN)

3、GB 21861 機動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗項目和方法

4、GB 4094 汽車(chē)操縱件、指示器及信號裝置的標志

5、GB 4785 汽車(chē)及掛車(chē)外部照明和信號裝置的標志

6、SN/T 1688.4 進(jìn)出口機動(dòng)車(chē)輛檢驗規程 第4部分：汽車(chē)產(chǎn)品

○

檢驗抽樣要求

現場(chǎng)海關(guān)按照《進(jìn)出口機動(dòng)車(chē)輛檢驗規程 第4部分：汽車(chē)產(chǎn)品》(SN/T1688.4)中相關(guān)要求采取抽查方式實(shí)施檢驗(獲證改裝汽車(chē)、平行進(jìn)口汽車(chē)和單車(chē)認證汽車(chē)除外)，抽樣方案見(jiàn)表1。大于表中批量范圍的批，應按表中規定的抽樣方案分批進(jìn)行檢驗。安全性能檢驗由檢測線(xiàn)輛輛檢測。

○

環(huán)保項目核查

(一)對關(guān)鍵部件、技術(shù)參數分為必查項和可查項。其中必查項3項，包括發(fā)動(dòng)機型號、三元催化器、消聲器?？刹轫?項，包括氧傳感器、增壓器、OBD型號。對于必查項，必須進(jìn)行現場(chǎng)核查?？刹轫椄鶕F場(chǎng)車(chē)輛實(shí)際情況選擇核查。對于檢驗中必須通過(guò)拆取零部件才能實(shí)施核查的必查項，無(wú)須拆取零部件實(shí)施核查。

(二)現場(chǎng)海關(guān)實(shí)施環(huán)保項目核查時(shí)，須按強制性產(chǎn)品證書(shū)為單位進(jìn)行抽查。對核查情況，要做好記錄，拍照留檔，并建立專(zhuān)門(mén)抽查檔案保存。

○

檢驗范圍

無(wú)需辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車(chē)，根據企業(yè)申請實(shí)施檢驗。免于辦理強制性產(chǎn)品認證的汽車(chē)、境外人員自帶和外國企業(yè)常駐機構自用汽車(chē)，以及無(wú)須提供強制性產(chǎn)品認證文件直接辦理申報手續的汽車(chē)，無(wú)需實(shí)施檢驗，也不出具相關(guān)單證。其他申報車(chē)輛均應實(shí)施檢驗，特殊情況按相關(guān)規定處置。

風(fēng)險預警及處置

海關(guān)依照職責對進(jìn)口汽車(chē)風(fēng)險進(jìn)行評估研判，根據研判結論作出風(fēng)險處置決定。需要采取風(fēng)險預警措施和快速反應措施的，確定并實(shí)施相應的措施。

風(fēng)險預警措施包括：

(一)向各直屬海關(guān)發(fā)布風(fēng)險警示通報;

(二)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、相關(guān)機構發(fā)布風(fēng)險警示通告，提醒或者通知其及時(shí)采取措施，消減風(fēng)險;

(三)發(fā)布風(fēng)險警示公告，確定對進(jìn)口汽車(chē)的風(fēng)險和危害的強制性措施，提醒消費者和使用者警惕涉及進(jìn)口汽車(chē)的風(fēng)險和危害。

○

快速反應措施包括：

(一)調整檢驗監管模式;

(二)責令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對存在風(fēng)險的進(jìn)口汽車(chē)實(shí)施退運或者銷(xiāo)毀、停止進(jìn)口、停止銷(xiāo)售和使用或者召回;

(三)按照有關(guān)法律法規的規定，對存在風(fēng)險的進(jìn)口汽車(chē)實(shí)施查封或者扣押;

(四)組織調查特定時(shí)間段中，同類(lèi)產(chǎn)品、相關(guān)行業(yè)或者關(guān)聯(lián)區域內的產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況;

(五)通報有關(guān)部門(mén)和機構，并提出協(xié)同處置的建議。

小提示

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者明知其產(chǎn)品已經(jīng)或者可能存在風(fēng)險時(shí)，應當履行以下義務(wù)：

(一)實(shí)施風(fēng)險消減措施;

(二)及時(shí)向利益相關(guān)方通報真實(shí)情況和采取的風(fēng)險消減措施;

(三)及時(shí)向海關(guān)總署報告采取的風(fēng)險消減措施及實(shí)施結果;

(四)積極配合海關(guān)總署進(jìn)行的風(fēng)險信息調查和風(fēng)險消減措施的監督。

重要說(shuō)明

自駕旅游入境、境外人員自帶、外國企業(yè)常駐機構自用、出口后退運、暫時(shí)進(jìn)境、ATA單證冊項下暫時(shí)進(jìn)境和免予辦理強制性產(chǎn)品認證汽車(chē)不實(shí)施檢驗。

本文來(lái)源：http://www.nbjtlaw.com/newsInfo/82/458.html

本文標題：干貨|進(jìn)口汽車(chē)海關(guān)檢驗監管相關(guān)知識科普

注：本文部分圖文來(lái)源于網(wǎng)絡(luò )，如有侵權聯(lián)系我們刪除，謝謝！