口罩進(jìn)口清關(guān)可以通過(guò)以下3種方式來(lái)進(jìn)行操作

今天給大家講解一下進(jìn)口口罩清關(guān)可以通過(guò)哪些方式來(lái)操作，具體詳情可往下閱讀，希望能幫到您！自1月20日以來(lái)，出于針對每天不斷累積的新發(fā)冠狀病毒肺炎確診案例的恐懼，各個(gè)城市都出現了“一罩難求”的局面。目前市面上常見(jiàn)的口罩有三種，普通棉布口罩（勞保用品）、一次性口罩、N95防霾口罩。根據醫學(xué)專(zhuān)家的普遍推薦，只有一次性口罩（醫用外科口罩）和N95口罩具備防止呼吸道感染和抵抗病毒的功效，而藥房中普遍缺貨的也正是上述兩種口罩。

其實(shí)自2020年1月25日起，各地海關(guān)緊急出臺了《關(guān)于全力保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控物資快速通關(guān)的通知》，全力保障進(jìn)口藥品、消毒藥品、防護藥品、救治器械等防控物資快速通關(guān)，口罩當然也在防控物資之列，因此在國內口罩產(chǎn)能因春節放假原因尚未全力恢復的情況下，自境外進(jìn)口口罩不啻為抗擊肺炎疫情的有效手段，然而實(shí)踐中在進(jìn)口口罩的通關(guān)路徑選擇上存在如下區別，與常人的認知并不相同。

一、一般貿易方式進(jìn)口口罩清關(guān)

一般貿易指單邊輸入關(guān)境或單邊輸出關(guān)境的進(jìn)出口貿易方式，其交易的貨物是企業(yè)單邊售定的正常貿易的進(jìn)出口貨物。一般貿易進(jìn)出口貨物是海關(guān)監管貨物的一種。

涉及一般貿易方式進(jìn)口的貨物，需要根據其HS商品編碼確認其稅率和海關(guān)監管條件，目前專(zhuān)家推薦的醫用防護口罩如N95（帶呼吸閥）一般應歸于630790000，屬于第二類(lèi)醫療器械，即進(jìn)口時(shí)需要在中國藥監局監管部門(mén)注冊獲得醫療器械注冊證方可進(jìn)口。注冊手續文件參照《醫療器械監督管理條例》第十一條，“申請第二類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊，注冊申請人應當向所在地省、自治區、直轄市人民政府食品藥品監督管理部門(mén)提交注冊申請資料。第二類(lèi)、第三類(lèi)醫療器械產(chǎn)品注冊申請資料中的產(chǎn)品檢驗報告應當是醫療器械檢驗機構出具的檢驗報告；臨床評價(jià)資料應當包括臨床試驗報告，但依照本條例第十七條的規定免于進(jìn)行臨床試驗的醫療器械除外?！币虼巳绻勒找话阗Q易方式進(jìn)口醫用防護口罩，必須向海關(guān)提交醫療注冊證書(shū)，否則無(wú)法清關(guān)放行，而一般普通人很難具備在通關(guān)時(shí)獲取醫療注冊許可證的資質(zhì)要求。

通過(guò)一般貨物進(jìn)口口罩，除涉注冊外，一般貿易方式進(jìn)口貨物還涉稅，目前630790000最惠國稅率6%，增值稅13%，除去空海運費成本，關(guān)稅成本對普通人來(lái)說(shuō)也是一筆額外的開(kāi)支。

二、捐贈免稅進(jìn)口口罩清關(guān)

以武漢海關(guān)發(fā)布的《關(guān)于用于新型冠狀病毒肺炎疫情防控和治療的進(jìn)口捐贈物資辦理通關(guān)手續公告》為例，進(jìn)口捐贈物資可以享受減免稅，但受贈人或使用人應當向所在地海關(guān)提交。

1、《境外捐贈函》（正本）、

2、《受贈人接受境外慈善捐贈物資進(jìn)口證明》及《捐贈物資分配使用清單》（均為正本）

3、受贈人屬于經(jīng)民政部或省級民政部門(mén)登記注冊且被評定為5A級的以人道救助和發(fā)展慈善事業(yè)為宗旨的社會(huì )團隊或基金會(huì )的，還應當提交相關(guān)證書(shū)等文件。由于此次新型冠狀病毒來(lái)勢兇猛，因此通過(guò)捐贈物資免稅進(jìn)口方式進(jìn)口防護口罩的，緊急情況可在海關(guān)先登記放行，再按規定補辦相關(guān)手續。與一般貿易方式相比，不僅通關(guān)速度迅捷，且免征關(guān)稅、進(jìn)口增值稅，另外更為重要的一點(diǎn)區別是，根據海關(guān)總署署綜發(fā){2020}第19號文件要求，“對于未在我國注冊或備案的捐贈醫療器械，直屬海關(guān)憑當地醫療器械主管部門(mén)的證明快速放行”，在2020年1月27日由國家藥品監督管理局醫療器械監督管理司出具的“關(guān)于緊急進(jìn)口未在中國注冊醫療器械的意見(jiàn)”中，亦重申從國外緊急進(jìn)口符合美國、歐盟和日本相關(guān)標準的醫療器械，企業(yè)能夠提供境外醫療器械上市證明文件和檢驗報告并作出產(chǎn)品質(zhì)量安全承諾的，可以應急使用。

需要指出的是，以捐贈免稅進(jìn)口方式通關(guān)的，應當符合《慈善捐贈物資免征進(jìn)口稅收暫行辦法》等法律規定，受贈人以政府、紅十字總會(huì )、基金會(huì )等法人為主，一般普通人無(wú)法享受捐贈免稅進(jìn)口的待遇。

三、行郵方式進(jìn)口口罩清關(guān)

行郵進(jìn)口渠道，包括進(jìn)出境旅客隨身攜帶進(jìn)境和郵遞進(jìn)出境。其中郵遞進(jìn)出境還分為兩種方式，一是郵局EMS通道，二是航空快件個(gè)人物品通道。行郵渠道傳統上是為進(jìn)出境旅客攜帶私人物品或者境外人士向境內親友寄贈物品而設立的，由于是個(gè)人物品，因此無(wú)論從稅制還是準入監管的規則方面，相較于一般貿易要寬松的多。比如進(jìn)口計稅是采用綜合稅率，而不分關(guān)稅、增值稅、消費稅。而在準入監管上，除了禁止限制物品清單范圍內的商品之外，一般不需要額外的許可證件，也就是說(shuō)，行郵渠道需要許可證件的商品范圍遠遠小于一般貿易渠道。當然，適用這些寬松的稅制和準入要求是有前提條件的，即這些進(jìn)出境物品有用途上的限制，必須是進(jìn)境旅客或者郵件的收件人自用且在合理數量之內，而不得出租或者轉售。

同樣,在海關(guān)總署署綜發(fā){2020}第19號文件中提出，“各直屬海關(guān)對進(jìn)境旅客攜帶個(gè)人物品中涉及疫情防控物資的，可以在自用合理數量范圍內適度從寬掌握”的原則，“自用”是指旅客攜帶物品為本人自用、饋贈親友而非為出售、出租牟利或收取代工費等?！昂侠頂盗俊笔侵负ｊP(guān)根據旅客旅行目的和居留時(shí)間所確定的正常數量。當然此次新型冠狀病毒屬于突發(fā)性公眾群體性安全衛生事件，如何將“口罩數量”定義“合理”，尚值得商討，但是通過(guò)行郵方式入境的個(gè)人自用物品相對于一般貨物，在貿易準入方面有明顯的區別，即行郵渠道進(jìn)口的商品，參照國家物品禁止、限制物品表進(jìn)行驗放，該類(lèi)禁止或限制主要集中于武器、偽幣、毒品等明顯具有社會(huì )危害性的商品，而一般貿易的禁止限制類(lèi)要求就詳細得多，監管涉及的領(lǐng)域也更為寬廣。在檢驗檢疫準入方面，行郵渠道的商品一般只要求進(jìn)行檢疫，而一般不進(jìn)行商品質(zhì)量的檢驗，僅對風(fēng)險商品進(jìn)行抽查，因此從進(jìn)口便利角度而言限制條件要少得多。因此個(gè)人自帶醫用口罩入境，超出個(gè)人自用合理數量范圍外的，按照一般貿易方式以貨物通關(guān)并要求提交醫療器械注冊證書(shū)，在自用合理數量范圍內的，不需要提交醫療器械注冊證書(shū)，應當是海關(guān)總署署綜發(fā){2020}第19號文件體現的主要精神。

目前有部分國家禁止出口口罩等防疫物資，如需了解詳情，歡迎咨詢(xún)我們，我們會(huì ) 幫您做專(zhuān)業(yè)的解答。上班時(shí)間（8:45~18:00），您可以點(diǎn)擊當前網(wǎng)頁(yè)點(diǎn)擊在線(xiàn)咨詢(xún)，或者留言哦，我們會(huì )在看到信息的第一時(shí)間聯(lián)系您！

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